Más de 170 personas participan en las primeras  jornadas sobre “Modernización y Transformación Digital en la Gestión Pública” en Cusco

Durante los días 22 y 23 de octubre se celebraron en Cusco las primeras jornadas sobre “Modernización y Transformación Digital en la Gestión Pública” dirigida a funcionariado y servidores de las entidades públicas y privadas así como ciudadanía interesada en la materia.

El Centro Guaman Poma de Ayala, la Municipalidad Provincial de Cusco, la Diputación de Córdoba, EPRINSA y la FSU organizaron esta primera jornada en la región andina con el objetivo de dar a conocer el rol de las herramientas informáticas en el desarrollo de iniciativas de modernización y transformación digital en la gestión pública, así como para difundir las experiencias peruanas y españolas en este campo, analizando su replicabilidad y escalamiento.

El evento celebrado en la Sala Refectorio de la Municipalidad Provincial del Cusco reunió a un público asistente formado por 177 personas, 135 con participación presencial y 42 por medios virtuales, procedentes de más de 70 instituciones entre gobiernos regionales, provinciales y locales, universidades, empresa privada, medios de comunicación, organizaciones de sociedad civil, entre otros.

Tras la inauguración, la primera ponencia estuvo a cargo de la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros para exponer la política nacional de modernización de la gestión pública al 2030. En la rueda de preguntas, los asistentes destacaban el desafío de atender la problemática del proceso de modernización electrónica en municipalidades de territorios sin equipamiento técnico, baja o nula conectividad y deficiente capacidades profesionales.

Tras el refrigerio se dio paso a las intervenciones de la delegada de Desarrollo Tecnológico de la Diputación de Córdoba y el gerente de Eprinsa para explicar el modelo de asistencia técnica informática integral a los municipios de la provincia de Córdoba y del proyecto de Córdoba Distrito Smart. Seguidamente, el responsable del área de informática del Centro Guaman Poma presentó las soluciones informáticas validadas por la institución. En el turno de preguntas y comentarios se mostró el interés despertado en el numeroso público asistente por las tecnologías implementadas por Eprinsa y el Centro Guaman Poma. En el caso de Eprinsa se realizó una exposición dinámica centrada en el campo de la administración electrónica, realizándose algunas pruebas de gestión de expedientes administrativos y firma electrónica, y mostrando las ventajas económicas y técnicas de este modelo de trabajo. También se destacó la importancia de aprender de los errores de otros para avanzar más rápidamente así como la recomendación de comenzar con mejorar la red de comunicaciones para dar soporte adecuado al proceso.

Durante la segunda jornada, después de una breve explicación de los contenidos tratados durante el primer día, se procedió con el panel de experiencias sobre transformación digital en los gobiernos subnacionales del Cusco. La ponencia sobre las políticas públicas de transformación digital para la modernización de la gestión pública fue presentada por la Secretaria de Gobierno y Transformación Digital de la de la Presidencia del Consejo de Ministros. El segundo panel de la jornada estuvo dedicado a conocer experiencias de transformación digital en otros sectores, concretamente en la mejora de la promoción y los servicios turísticos de la dirección Regional de Cultural y en la promoción de nuevas oportunidades de negocio y de adaptación al cambio de la Cámara de Comercio de Cusco. Al igual que en el primer panel de experiencias, la ronda de preguntas y comentario fue rica en aportaciones.

Como penúltimo punto del programa de la jornada, se socializaron las conclusiones principales de la jornada elaboradas por la comisión organizadora, que consta de 10 puntos, que son:

1. El diseño de las políticas públicas no es suficiente para avanzar en la modernización y transformación digital en la gestión pública, se requiere trabajar en la prestación de servicios e implementación de las acciones establecidas en las políticas. También se requiere una mayor difusión de los entes competentes respecto a su evaluación.
2. Existen recursos disponibles de cooperación internacional, como los que ha puesto la Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo (AECID) a disposición del Estado Peruano, cuya ejecución oportuna se complica debido a los procesos complejos de los sistemas administrativos del Estado y a las limitadas capacidades institucionales y de gestión que tienen los organismos ejecutores del Estado Peruano.
3. Para hacer realidad la transformación digital se requiere contar con un conjunto de elementos, el acceso adecuado a la red de internet de banda ancha, equipamiento técnico y tecnológico (computadores, software, recursos humanos calificados), procesos estandarizados, entre otros. Por lo tanto, las autoridades y servidores públicos deben entender la necesidad contar con los recursos y componentes que se requieren para los procesos de modernización y transformación digital.
4. Se requiere territorializar las políticas públicas de modernización y transformación digital de la gestión pública, fortaleciendo su incorporación a nivel de los instrumentos de planificación territorial e institucional de los gobiernos subnacionales.
5. La aplicación de tecnologías digitales conlleva el rediseño y, por tanto, la mejora en la prestación de los servicios públicos que prestan las entidades del nivel subnacional.
6. Para avanzar en la transformación digital es sumamente importante incorporar en la entidad una cultura organizacional a nivel de todas las instancias que favorezca esta transformación, con liderazgos comprometidos en el proceso y orientados al logro de resultados en la gestión.
7. Se requiere establecer en cada entidad una hoja de ruta que priorice las soluciones digitales que tengan un carácter estratégico y que se implementarán en el periodo de gestión de 4 años, ya que con el cambio de gestión es muy probable que también cambien el funcionariado que impulsaron las iniciativas de transformación digital.
8. Se requiere que los que hacen transformación digital conozcan y se involucren en los diferentes servicios públicos y procesos que implementan las áreas usuarias y los sistemas administrativos y funcionales del Estado. No se puede hacer transformación digital sin el conocimiento de los procesos a mejorar, para eso se debe trabajar de la mano entre las áreas informáticas y de modernización con las áreas usuarias que implementarán las innovaciones tecnológicas.
9. Dada la escasez de recursos de gasto corriente, se hace necesario el diseño, elaboración y ejecución de Proyectos de Inversión pública (PIP) de Modernización Tecnológica ligada a la Modernización de la Gestión Pública. Para esto es necesario revisar las brechas disponibles en el marco del Sistema de Programación y Gestión de Inversiones que posibiliten la implementación del PIP.
10. El potencial de la transformación digital debe priorizar instrumentos que ayuden a una mejor recaudación y fiscalización tributaria de las entidades públicas del nivel subnacional al tiempo que se genere confianza, seguridad y transparencia en la información en la ciudadanía, para así contribuir decididamente a su sostenibilidad financiera, por ejemplo: catastros, sistemas de rentas, otros sistemas de funcionamiento completamente integrado.